В правительстве республики прошло очередное заседание межведомственной комиссии по охране труда, которое было посвящено вопросу реализации в этом году Республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2012-2016 годы. Вела заседание заместитель премьер-министра правительства РБ Лилия Гумерова.

 Закон – не закон?

 Министр труда и социальной защиты населения республики Л. Иванова доложила о реализации принятого в марте закона о ведомственном контроле по соблюдению трудового законодательства. Система ведомственного контроля разработана, методические рекомендации по его проведению разосланы в районы, создано структурное подразделение в минтруде, призванное осуществлять данный контроль. Но, как показывает мониторинг, муниципалитеты и некоторые региональные министерства его просто игнорируют, не представляют данные. Так, в 22 муниципальных округах не утверждены планы контроля на 2014 год. Л. Гумерова заметила: то, что у муниципальных округов много обязанностей, – это не оправдание бездействию. Почти половина муниципалитетов не исполняют законодательство, а в итоге такого халатного отношения гибнут люди!

 Порядком и не пахло…

 Второй вопрос повестки дня был посвящен вопросам соблюдения отраслевых норм и правил безопасности и охраны труда в транспортной сфере. Почему этот вопрос был включён в повестку дня, объяснять никому не надо. Пассажиры, садящиеся в общественный транспорт, зачастую становятся «заложниками» водителей, которые в погоне за лишним рублём лихачат, выезжают на неисправном транспорте, не всегда даже имеют водительские права! Вопреки требованиям закона перевозчики не соблюдают режим работы и отдыха. В результате в регионе отмечается высокий уровень смертности на дорогах. В республике ежедневно гибнет 2-3 человека. В то же время жители республики не слышат из СМИ, что у лихачей отзываются лицензии.

Вот и начальник отдела Управления Государственного автодорожного надзора по РБ Р. Мансуров отметил, что из трех тысяч нарушений лишь в трех случаях по решению суда перевозчикам были выписаны штрафы по три тысячи рублей. Л. Гумерова с горечью прокомментировала: у ЧП-иста имеется минимум 2-3 «газели». Легко подсчитать, сколько он зарабатывает в день. Такие частники готовы три раза по три тысячи заплатить, но делать ничего не будут! Что им эти штрафы!

При этом не было предпринято ни одной попытки отозвать лицензии через суд. Р. Мансуров сообщил, что по плану управление может провести за год 41 проверку – причём тех организаций, которые имеют лицензии. А нелицензиатов проверять без согласования с прокуратурой нельзя. Получается, что сотни «газелек» без всяких оснований разъезжают по нашим улицам, неся потенциальную опасность, и никто не может их проверить! Жители возмущены, а правительство ничего не может сделать.

Л. Гумерова предложила рассмотреть весь воз проблем, которые накопились в сфере пассажироперевозок, в ходе специального мартовского заседания МВК. Нужно менять подходы: доходить до суда, отзывать лицензии. И если сегодня мы жалуемся на то, что в КоАПП отсутствует статья об ответственности за нарушение режима труда и отдыха водителей, то нужно выступить с законодательной инициативой об её внесении.

Затраты растут

Замминистра труда и соцзащиты населения А. Садртдинов сообщил о реализации республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2012-2016 годы. В частности, он отметил, что в 2013 году на реализацию мероприятий программы из республиканского бюджета было выделено 840 тысяч рублей (для сравнения: в Татарстане – 4 миллиона 630 тысяч рублей). По данным Башкортостанстата, затраты на мероприятия по охране труда на предприятиях республики составили в 2012 году 8351 рубль в расчете на одного работающего. Для сравнения: в 2011 году эти затраты составляли 6880 рублей, в 2010 году – 5858 рублей.

В настоящее время минтруд РБ разрабатывает госпрограмму «Социальная поддержка граждан в РБ» на 2015-2020 годы, в которую вопросы улучшения и охраны труда планируется включить в виде подпрограммы «Улучшение условий для достойного труда».

 Записала Ирина ЛЕВЧУК

Источник: Республиканская газета "Действие" от 17 января 2014 г. №2